發(fā)布時(shí)間:2019-12-25
據21世紀經(jīng)濟報道,在今年化解隱性債務(wù)的實(shí)踐中,監管部門(mén)推出建制縣隱性債務(wù)化解試點(diǎn)方案。具體而言,地方政府向監管部門(mén)上報方案,批準后即可納入試點(diǎn),納入試點(diǎn)后可發(fā)行地方政府債券(省代發(fā))置換部分隱性債務(wù)。
據了解,納入試點(diǎn)的主要是貴州、云南、湖南、甘肅、內蒙古、遼寧六?。ㄗ灾螀^)的部分債務(wù)壓力較大的縣市。
部分金融機構因此提前收到了債務(wù)本息。某大型信托公司由2016年10月向南方某省一市縣發(fā)了一筆3.6億的信托貸,按照合同本應該是2019年10月到期還本付息。此前當地出現欠薪風(fēng)波,也有非標違約,但債務(wù)本息居然提前還了,前述信托公司感到很意外,后來(lái)才知道是通過(guò)發(fā)行政府債券進(jìn)行置換。
市場(chǎng)諸多機構預計,地方政府隱性債務(wù)規模在30萬(wàn)億-40萬(wàn)億之間。2017年以來(lái),多個(gè)市場(chǎng)機構提出建議,希望推出新一輪隱性債務(wù)置換。目前來(lái)看,中央部門(mén)并未推出新一輪置換,建制縣隱性債務(wù)化解試點(diǎn)也僅是小規模試點(diǎn)。
2018年8月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的意見(jiàn)》【中發(fā)〔2018〕27號】印發(fā),要求地方政府在5-10年內化解隱性債務(wù)。從地方公布的化解方案看,化解方式主要為“統籌資金,償還一批;債務(wù)置換,展期一批;項目運營(yíng),消化一批;引入資本,轉換一批”等。