淺析 | 平臺公司治理結構優(yōu)化建議

          發(fā)布時(shí)間:2020-4-29

          近年來(lái),隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程的加快,地方建設性融資需求快速增長(cháng)。各個(gè)地方為了加快當地的發(fā)展,成立了眾多的地方政府投融資平臺。雖然其對地方的經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)巨大的幫助,但是由于其興起較晚,缺乏管理經(jīng)驗,特別是在地方投融資平臺治理結構管理體制上更是存在著(zhù)許多問(wèn)題。主要表現為投融資平臺的治理結構不合理,投資訣策機制存在眾多的問(wèn)題,考核與薪酬制度不合理等等。

          如何優(yōu)化平臺公司治理結構呢,不妨從以下幾個(gè)方面入手。

          首先,要轉變政府職能,不再向平臺直接派高管人員,不以行政手段干預企業(yè)的實(shí)際運作政府或政府的特設機構作為出資人負責制定國有資產(chǎn)戰略調整方案和國有資產(chǎn)監管代表行使所有者職能按出資額享有資產(chǎn)收益、重大決策和選擇經(jīng)營(yíng)管理者等權利,對公司的債務(wù)承擔有限責任使資本層面擺脫條條分割,真正實(shí)現行政與資本分離。各投融資平臺專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)化的國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理通過(guò)引入公司化的運作模式堅持市場(chǎng)化導向,有利于投融資平臺建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現代企業(yè)制度完善其法人治理結構。

          然后,投融資平臺要切實(shí)加強自身建設,堅持市場(chǎng)化運作方向,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律,從管理中要效益。加強財務(wù)管理,防范債務(wù)風(fēng)險,完善內部績(jì)效考核制度和過(guò)失責任追究制度,不斷提高國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投融資管理水平。通過(guò)公開(kāi)招聘的方式,引進(jìn)具備注冊會(huì )計師資格和法律職業(yè)資格的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才。加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓,培養一支熟悉法律、金融和資本運作的團隊,為投融資平臺的成功運作提供可靠的保障。

          最后,平臺公司在日常運轉過(guò)程中,一方面由公司統一從銀行業(yè)金融機構獲得貸款,另一方面則將籌集到的資金再轉借、轉投到各個(gè)具體項目或下屬公司。某種程度上,平臺公司也扮演著(zhù)事實(shí)的零售貸款人的角色,因此,必須建立完善平臺公司相關(guān)配套制度。要加快社會(huì )信用體系建設,充分發(fā)揮銀行信貸征信系統的作用,實(shí)現各融資平臺銀企信息的互動(dòng)與共享,加強商業(yè)銀行間的溝通和合作,防止對平臺公司的盲目多頭授信或過(guò)度授信。同時(shí),要積極配合財政部門(mén),指導并督促各平臺公司建立完善資本金補充制度和投融資風(fēng)險損失撥備制度,提高平臺公司的抗風(fēng)險能力。


          美国Av一级毛片自拍-国产一级黄色电影观看-中日韩激情无码一级免费毛片-日韩无码一级免费毛片